PRVÁ ČASŤ

Pôsobnosť zákona

(1) Na účely tohto zákona sa rozumie:

a) rozhlasovým a televíznym vysielaním (ďalej len "vysielanie") šírenie programov alebo obrazových a zvukových informácií prostredníctvom vysielačov, káblových rozvodov, družíc a iných prostriedkov určených na príjem verejnosťou;
b) programom zámerné časové usporiadanie jednotlivých rozhlasových alebo televíznych relácií;
c) reláciou obsahovo súvislá, celistvá a časovo ohraničená časť vysielania;
d) lokálnym programom program vytváraný v miestne obmedzenej oblasti a pre túto oblasť určený;
e) reklamou akékoľvek verejné oznámenie určené na podporu podnikania alebo na dosiahnutie iného účinku sledovaného zadávateľom reklamy, ktorému sa vysielací čas poskytol za odplatu alebo za inú protihodnotu (ďalej len "reklama");
f) sponzorovaním akýkoľvek príspevok poskytnutý fyzickou alebo právnickou osobou na priame alebo nepriame financovanie relácií za účelom propagácie mena, továrenskej alebo obchodnej známky, známky služieb alebo postavenia takej osoby.

(2) Za vysielanie podľa tohto zákona sa nepovažuje šírenie rozhlasového a televízneho signálu určeného pre verejnosť prostredníctvom kábla, do ktorého je zapojených najviac sto účastníkov s prijímačmi podliehajúcimi ohlasovacej povinnosti. Tento počet sa môže prekročiť, ak účastníci spoločného príjmu sú umiestnení v jednej budove alebo v komplexe budov, ktoré k sebe priestorovo alebo funkčne patria, ak sa prenos signálu vedie tak, že neprekračuje pozemnú komunikáciu, a ak sa tento spoločný príjem obchodne nevyužíva.

DRUHÁ ČASŤ

OPRÁVNENIA A POVINNOSTI PREVÁDZKOVATEĽOV

Povinnosti prevádzkovateľov

Prevádzkovatelia sú povinní:

a) zabezpečiť, aby sa nevysielali relácie, ktoré sú v rozpore s Ústavou Slovenskej republiky a zákonmi upravujúcimi pravidlá volieb do Národnej rady Slovenskej republiky, orgánov územnej samosprávy, ako aj pravidlá spôsobu vykonania referenda;
b) zabezpečiť, aby vysielané relácie nepropagovali vojnu alebo neopisovali kruté alebo inak neľudské konania takým spôsobom, ktorý je ich zľahčovaním, ospravedlňovaním alebo schvaľovaním, a aby nepropagovali a neopisovali užívanie omamných látok alebo psychotropných látok 1a) spôsobom, ktorý je jeho jednostranným zľahčovaním, ospravedlňovaním alebo schvaľovaním;
c) nezaraďovať v čase od 6,00 hodín do 22,00 hodín relácie, ktoré by mohli ohroziť psychický alebo morálny vývoj detí a mladistvých;
d) poskytnúť štátnym orgánom a orgánom verejnej správy nevyhnutný vysielací čas pre dôležité a neodkladné oznámenia v naliehavom verejnom záujme, a to v čase, ktorý by nebezpečenstvo z omeškania znížil na minimum;
e) uchovávať záznamy všetkých odvysielaných relácií najmenej po dobu 30 dní odo dňa ich vysielania;
f) uzavrieť zmluvy s organizáciami kolektívnej správy práv, ktorým bolo udelené oprávnenie vykonávať kolektívnu správu práv podľa osobitného predpisu; 1)
g) zabezpečiť, aby sa nevysielali relácie, ktoré sú v rozpore so zákonmi upravujúcimi pravidlá volieb do Národnej rady Slovenskej republiky, orgánov územnej samosprávy, pravidlá volieb prezidenta Slovenskej republiky, ako aj pravidlá spôsobu vykonania referenda;
h) odvysielať oznam o zistenom porušení zákona alebo podmienok udelenej licencie v rozsahu, forme a vysielacom čase určenom Radou Slovenskej republiky pre rozhlasové a televízne vysielanie (§ 20a).
------------------------------------------------------------------
1) Čl. I zákona č. 283/1997 Z.z. o kolektívnej správe práv podľa autorského zákona a o zmene a doplnení niektorých zákonov.
1a) Napríklad § 188a Trestného zákona, § 33 ods. 1 zákona č. 139/1998 Z. z. o omamných látkach, psychotropných látkach a prípravkoch v znení zákona č. 260/1999 Z. z., § 6 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 220/1996 Z. z. o reklame v znení neskorších predpisov a § 5 zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 1/1996 Z. z. o audiovízii v znení neskorších predpisov.

Povinnosti prevádzkovateľov pri vysielaní reklám

(1) Prevádzkovatelia sú povinní dbať na to, aby do vysielania reklám neboli zaradené:

a) reklamy, ktoré podporujú správanie ohrozujúce morálku, záujmy spotrebiteľa alebo záujmy ochrany zdravia, bezpečnosti alebo životného prostredia;
b) reklamy určené deťom, alebo v ktorých vystupujú deti, pokiaľ podporujú správanie ohrozujúce ich zdravie, psychický alebo morálny vývoj;
c) reklamy na liečivá dostupné iba na lekársky predpis;
d) skryté reklamy alebo reklamy, ktoré využívajú podprahové vnímanie človeka;
e) reklamy, v ktorých účinkujú hlásatelia a redaktori spravodajských a politicko-publicistických relácií;
f) náboženské, ateistické reklamy a reklamy politických strán a hnutí, pokiaľ osobitný zákon neustanoví inak.

(2) Prevádzkovatelia vysielania sú povinní zabezpečiť, aby reklamy:

a) boli rozoznateľné a zreteľne zvukovo alebo obrazovo oddelené od ostatných relácií;
b) boli zaradené medzi jednotlivé relácie, s výnimkou relácií zložených zo samostatných častí alebo športových prenosov a prenosov z akcií a predstavení, ktoré obsahujú prestávky;
c) zrušený od 1.9.1996
d) na liečivá a na hromadne vyrábané liečivé prípravky 3) boli zreteľne uvedené ako také a aby boli účinky týchto liečiv a hromadne vyrábaných liečivých prípravkov overené podľa platných predpisov a aby sa pravdivo uvádzali;
e) neboli zaraďované bezprostredne pred vysielaním bohoslužieb ani bezprostredne po ich vysielaní.

(3) Prevádzkovatelia sú povinní zabezpečiť, aby zadávateľ reklamy nemohol akýmkoľvek spôsobom uplatňovať vplyv na obsah relácií vo vysielaní alebo na jeho programovú skladbu.
-----------------------------------------------------------------
3) Česko-slovenský liekopis 4. vydanie, záväznosť v Českej republike určená vyhláškou Ministerstva zdravotníctva ČSR č. 10/1987 Zb. o záväznosti Československého liekopisu
- štvrtého vydania v ČSR v znení vyhlášky Ministerstva zdravotníctva a sociálnych vecí ČSR č. 62/1990 Zb. o záväznosti Opráv a zmien Československého liekopisu - štvrtého vydania v ČSR. Vyhláška Ministerstva zdravotníctva SSR č. 32/1987 Zb. o záväznosti Československého liekopisu - štvrtého vydania v SSR v znení vyhlášky Ministerstva zdravotníctva SR č. 181/1991 Zb. o záväznosti opráv, zmien a doplnkov Česko-slovenského liekopisu - štvrtého vydania.

Časový rozsah vysielaných reklám

Povinnosti prevádzkovateľov pri vysielaní sponzorovaných relácií

Prevádzkovatelia sú povinní:

a) označiť zreteľne každú reláciu alebo sériu relácií, ktoré sú úplne alebo sčasti sponzorované, na ich začiatku alebo konci vhodnými titulkami alebo ohlásením;
b) zabezpečiť, aby obsah sponzorovaných relácií nepropagoval predaj, nákup alebo prenájom výrobkov alebo služieb sponzora alebo tretej osoby najmä tým, že by sa v týchto reláciách ich výrobky alebo služby osobitne spomínali;
c) zabezpečiť, aby obsah a čas zaradenia sponzorovanej relácie do vysielania nemohol ovplyvňovať sponzor;
d) zabezpečiť, aby relácie nesponzorovali fyzické a právnické osoby, ktorých hlavným predmetom činnosti je výroba, predaj alebo prenájom výrobkov alebo poskytovanie služieb, ktorých reklama nie je dovolená [§ 6 ods. 1 písm. c)];
e) zabezpečiť, aby neboli sponzorované spravodajské a politicko-publicistické relácie.

TRETIA ČASŤ

LICENČNÉ KONANIE

(1) Licencia oprávňuje jej držiteľa na vysielanie v rozsahu a za podmienok v nej určených.

(2) Licencia nie je prevoditeľná na inú právnickú osobu alebo fyzickú osobu, a to ani pri predaji podniku, prípadne jeho časti. 6a) Licencia neprechádza na právneho nástupcu držiteľa licencie, a to ani v rámci exekúcie vykonávanej podľa osobitného predpisu, 6b) súdneho výkonu rozhodnutia 6c) a ani postupom podľa osobitného predpisu. 6d)

(3) Úkony vykonané v rozpore s ustanovením odseku 2 sú neplatné.

(4) Licencie udeľuje Rada Slovenskej republiky pre rozhlasové a televízne vysielanie(ďalej len "rada"). Licencie s vysielacím dosahom na celé územie Slovenskej republiky na návrh rady schvaľuje Národná rada Slovenskej republiky a po schválení udeľuje rada. Na udelenie licencie nie je právny nárok.

(5) Orgány udeľujúce licencie prihliadajú pri posúdení žiadosti (§ 11) na zabezpečenie podmienok pre pluralitu a vyváženosť ponuky programov, najmä lokálnych programov, na rovnomernú dostupnosť kultúrnych hodnôt, informácií a názorov, ako aj na zabezpečenie rozvoja vlastnej kultúry národa, národností a etnických skupín v Slovenskej republike a rozsah doterajšieho podnikania žiadateľa v oblasti hromadných oznamovacích prostriedkov.

(6) Pri posudzovaní žiadosti prihliadajú orgány udeľujúce licencie na to, aby žiadny zo žiadateľov nezískal dominantné postavenie v hromadných oznamovacích prostriedkoch.

(7) Pri posudzovaní žiadostí spoločností so zahraničnou majetkovou účasťou prihliadajú orgány udeľujúce licencie na prínos žiadateľa pre rozvoj pôvodnej domácej tvorby, ako aj na majetkovú účasť slovenských osôb a ich zastúpenie v orgánoch spoločnosti.

(8) Spoločníkom obchodnej spoločnosti, ktorá o licenciu žiada alebo ktorej bola licencia udelená, nesmie byť prevádzkovateľ zo zákona.
-----------------------------------------------------------------
6a) § 476 až 488 Obchodného zákonníka v znení neskorších predpisov.
6b) Zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov.
6c) § 251 až 275 Občianskeho súdneho poriadku v znení neskorších predpisov.
6d) Zákon č. 328/1991 Zb. o konkurze a vyrovnaní v znení neskorších predpisov.

Žiadosť o licenciu

(1) Konanie o udelenie licencie sa začína podaním žiadosti, ktorá musí obsahovať tieto údaje:

a) názov, sídlo a právnu formu právnickej osoby a meno osoby oprávnenej za ňu konať alebo meno a trvalý pobyt fyzickej osoby, ktorá hodlá vysielanie prevádzkovať;
b) doklady o výške základného imania a vkladov jednotlivých účastníkov, bankovú informáciu; obdobné údaje a informáciu, ak je žiadateľom fyzická osoba;
c) časový a územný rozsah vysielania a spôsob jeho technického a organizačného zabezpečenia;
d) označenie programu (názov stanice);
e) programovú skladbu vysielania s návrhom vysielacej schémy;
f) sumu alebo podiel z výdavkov, ktorú žiadateľ každoročne použije na výrobu relácií v tuzemsku;
g) podiel vysielacieho času venovaného reláciám domácej produkcie;
h) dobu, na ktorú sa udelenie licencie žiada.

(2) Ak je žiadateľ prevádzkovateľom alebo vlastníkom iného hromadného oznamovacieho prostriedku v Slovenskej republike alebo v zahraničí alebo účastníkom spoločnosti prevádzkujúcej iný hromadný oznamovací prostriedok v Slovenskej republike alebo v zahraničí, oznámi rade obdobné údaje uvedené v odseku 1 aj o tomto hromadnom oznamovacom prostriedku.

(3) Účastníkom konania o udelenie licencie je len ten, kto o licenciu žiada.

(4) Ak je žiadateľom fyzická osoba, pripojí k žiadosti doklad o bezúhonnosti a trvalom pobyte na území Slovenskej republiky.

(1) O žiadosti o udelenie licencie rozhodne rada do 90 dní odo dňa začatia konania.

(2) Rozhodnutie o udelení licencie sa vydáva po dohode s príslušným správnym orgánom spojov o pridelení kmitočtov a ďalších technických podmienkach vysielania, ktoré musia byť v súlade s plánmi využitia kmitočtov pre rozhlasové a televízne vysielanie [§ 17 písm. b)].

(3) Súčasťou rozhodnutia o udelení licencie sú okrem podmienok uvedených v odseku 2 takisto podmienky, ktoré prevádzkovateľovi vysielania určí rada.

(4) Rozhodnutie o udelení licencie sa vydáva pre rozhlasové vysielanie najviac na dobu 6 rokov a pre televízne vysielanie najviac na dobu 12 rokov.

(5) Rozhodnutie o udelení licencie nadobúda právoplatnosť dňom, keď sa rade doručilo písomné vyhlásenie žiadateľa, že licenciu prijíma; toto vyhlásenie nesmie obsahovať žiadne výhrady a musí sa doručiť do tridsiatich dní po doručení rozhodnutia rade. Inak rozhodnutie o udelení licencie zaniká a na žiadosť o udelenie licencie sa pozerá, ako keby sa nepodala.

(6) Na žiadosť zakladateľov, prípadne orgánov alebo osôb oprávnených podať návrh na zápis slovenskej právnickej osoby do obchodného registra možno vydať rozhodnutie o udelení licencie pred zápisom do tohto registra, ak je preukázané, že právnická osoba bola založená. Týmto osobám vzniká oprávnenie na vysielanie dňom zápisu do obchodného registra. Obdobne sa postupuje aj u osôb, ktoré nemajú sídlo na území Slovenskej republiky.

Platnosť licencie

Licencia stráca platnosť:

a) uplynutím doby, na ktorú bola vydaná;
b) dňom zániku právnickej osoby, ktorá je držiteľom licencie;
c) uplynutím 30 dní od smrti fyzickej osoby, ktorá je držiteľom licencie;
d) uplynutím 60 dní, ak sa držiteľ licencie nezapísal do obchodného registra (§ 3 ods. 3);
e) rozhodnutím rady o jej odňatí (§ 15).

(1) Prevádzkovateľ je povinný oznámiť rade všetky zmeny týkajúce sa údajov uvedených v žiadosti alebo plnenia podmienok určených v licencii a predložiť podklady o nich do 15 dní od vzniku týchto zmien. V prípadoch podľa § 13 písm. b) a c) musia tieto povinnosti splniť právni nástupcovia držiteľa licencie, a to do 30 dní od vzniku uvedených zmien.

(2) Na základe oznámenia podľa odseku 1 rada podľa okolností prípadu rozhodne o zmene udelenej licencie alebo licenciu odníme (§ 15).

(3) Rada môže podmienky licencie bez súhlasu jej držiteľa zmeniť aj v prípade, že je to nevyhnutné na dodržanie medzinárodných záväzkov, ktorými je Slovenská republika viazaná.

Odňatie licencie

ŠIESTA ČASŤ

(1) Ak rada zistí, že prevádzkovateľ porušuje povinnosti ustanovené týmto zákonom alebo podmienky udelenej licencie, určí mu primeranú lehotu na nápravu; ak nedôjde v určenej lehote k náprave, rada mu uloží pokutu. Ustanovenia § 15 tým nie sú dotknuté.

(2) Ak rada zistí, že prevádzkovateľ porušil povinnosti určené v § 5 písm. a), b), c), g) a h), môže rozhodnúť o uložení pokuty bez predchádzajúceho určenia lehoty na nápravu.

(3) Výška pokuty sa určí podľa závažnosti veci, miery zavinenia a s prihliadnutím na rozsah a dosah vysielania a na výšku získaného bezdôvodného obohatenia.

(4) Pokutu vo výške od 1 000 Sk do 500 000 Sk možno uložiť prevádzkovateľovi, ktorý

a) neposkytne nevyhnutný vysielací čas pre dôležité a neodkladné oznámenia v naliehavom verejnom záujme (§ 5 písm. d));
b) skartuje záznamy odvysielaných relácií pred uplynutím 30 dní od ich vysielania (§ 5 písm. e));
c) nezabezpečí v káblovom rozvode umiestnenie programov prevádzkovateľa zo zákona (§ 19 ods. 2);
d) neposkytne v káblovom rozvode bezodplatne jeden kanál na vysielanie pre potreby miestne obmedzenej oblasti (§ 19 ods. 4).

(5) Pokutu od 50 000 Sk do 10 000 000 Sk možno uložiť prevádzkovateľovi, ktorý

a) vysiela reláciu, ktorej obsah je v rozpore s povinnosťami prevádzkovateľov uvedenými v § 5 písm. a), b), c), g) a h),
b) vysiela reláciu, ktorá by mohla ohroziť psychický alebo morálny vývoj detí a mladistvých v čase pred 22. hodinou.

(6) Pokutu od 10 000 Sk do 2 000 000 Sk možno uložiť prevádzkovateľovi, ktorý poruší povinnosti ustanovené týmto zákonom alebo podmienky udelenej licencie tým, že:

a) nedodržal ustanovený časový a územný rozsah vysielania;
b) nedodržal ustanovenú programovú skladbu;
c) nedodržal povinnosti ustanovené pre vysielanie reklám a sponzorovaných relácií;
d) nedodržal ustanovené povinnosti, pokiaľ ide o výrobu relácií v tuzemsku alebo vysielanie takých relácií alebo o podiel relácií prevzatých od iných prevádzkovateľov;
e) neohlási zmeny údajov uvedených v žiadosti alebo zmeny týkajúce sa plnenia podmienok udelenej licencie, ktoré by mohli byť dôvodom pre zmenu alebo odňatie licencie (§ 14 a 15).

(7) Pokuta vo výške určenej podľa odseku 5 sa uloží aj tomu, kto prevádzkuje vysielanie bez toho, aby bol na to oprávnený (§ 3).

(8) Pokutu možno uložiť do jedného roka odo dňa, keď sa orgán uvedený v § 16 o porušení povinnosti dozvedel, najdlhšie však do dvoch rokov odo dňa, keď k porušeniu povinnosti došlo.

(9) Zaplatením pokuty podľa predchádzajúcich odsekov nie sú dotknuté ustanovenia osobitných predpisov o náhrade škody 10) ani nezanikajú povinnosti ustanovené týmto zákonom.

(10) Pokuta uložená podľa odsekov 1 až 6 je splatná do 30 dní odo dňa, keď rozhodnutie, ktorým bola uložená, nadobudlo právoplatnosť.

(11) Výnosy z pokút sú príjmom štátneho rozpočtu Slovenskej republiky.
-----------------------------------------------------------------
10) Občiansky zákonník. Zákon č. 65/1965 Zb. Zákonník práce v znení neskorších predpisov.

SIEDMA ČASŤ

SPOLOČNÉ, PRECHODNÉ A ZÁVEREČNÉ USTANOVENIA

Ak zákon neustanovuje inak, postupuje sa pri rozhodovaní podľa neho podľa zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) s výnimkou § 49 a § 53 až 69. Proti rozhodnutiu, ktorým sa zamieta žiadosť o udelenie licencie (§ 12), rozhodnutiu o zmene licencie (§ 14), rozhodnutiu o odňatí licencie (§ 15) a rozhodnutiu o uložení pokuty (§ 20) možno podať opravný prostriedok na Najvyšší súd Slovenskej republiky; 11) v tomto rozhodnutí možno vylúčiť odkladný účinok opravného prostriedku, ak to povaha veci vyžaduje. 12)
-----------------------------------------------------------------
11) § 246 ods. 2 písmeno c) Občianskeho súdneho poriadku. 12) § 55 ods. 2 a 3 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok).